¿Hacia una insurrección de los editados? Diez pensamientos sobre garrapatas y camaradas

Excelente,

Que le aprovechen,

Abrazos,
Santiago
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por Stevphen Shukaitis                                        Traducción de Marcelo Expósito

1. «¡Se publica para encontrar camaradas!». Esta declaración de André Breton (1997: 52) es adecuada para comenzar a discutir qué significa o qué significaría una insurrección de los editados. No se trata de una declaración simplista de Breton, sino de algo sobre lo que merece realmente la pena reflexionar con el fin de sopesar los cambios acaecidos en la relación actualmente agitada entre la edición, la política y más en general el trabajo cultural. Porque lo que Breton dice aquí no es que uno publique para propagar y difundir algo ya absolutamente concebido: no se trata de publicar una revelación o de hacer tomar conciencia a un público fijo imaginario. Bretón está describiendo más bien algo que podría llamarse una edición de resonancia. Esto es, no una práctica de la edición que tenga necesariamente la intención de convencer a alguien de algo, sino que más bien funciona estableciendo las condiciones para una coproducción del significado. Publicar no es por tanto algo que ocurre al final de un proceso de pensamiento, el llevar adelante un trabajo intelectual o artístico, sino más bien el establecer un proceso social donde este trabajo se pueda desarrollar.

2. En este sentido, podría pensarse que la organización misma del proceso productivo editorial es tan importante como lo que se produce. ¿De qué manera? Se deduce lógicamente de la idea de que uno publica con el fin de animar nuevas formas de relaciones sociales, que se hacen posibles mediante la extensión y el desarrollo editorial, mediante la relación social que ello anima. Publicar comporta por sí mismo y a través suyo ciertas competencias de cooperación social que son valiosas aun cuando lo que se produzca como producto final no sea un resultado excelso. Esto podría incluso no tener ninguna importancia. En resumen, publicar es la iniciación de un proceso corporizado que produce y reproduce conocimiento y comprensión, antes que la creación de objetos fijos que contienen y fijan un entendimiento completo. La producción de una comunidad de colaboración y de significados compartidos, la producción de un público, contiene de por sí una riqueza que es a veces más grande que un simple texto. La producción del texto es valiosa solo por las relaciones sociales en las que se inserta y a través de las cuales produce significado.

3. Es por esta razón que ha habido históricamente una cercana relación entre formas de movimientos sociales y cambios en la producción de medios de comunicación. Esto se puede ver claramente en el excelente libro de Sean Steward On the Ground (2011), que explora la conexión entre el desarrollo de la escena underground y contracultural y la emergencia de la edición alternativa en la década de 1960. Hay entre ellas una relación semejante a la que ha sido explorada con frecuencia en el desarrollo de las políticas radicales de la década de 1970, particularmente en lo que respecta al surgimiento de la producción de fanzines en torno al punk y el uso de fotocopiadoras (2008). De manera semejante, Jodi Dean ha sugerido que tuvieron una gran importancia en la formación del partido bolchevique las necesidades impuestas por la publicación de un diario, con los intensos compromisos y formas de organización necesarias para sostenerlo (2013). Esto no es caer en un determinismo tecnológico Mcluhanesco donde los cambios en la forma de los medios de comunicación son la imagen directa de cambios en la composición social la cual a su vez determinan. Se trata más bien de reconocer que la producción medial y las culturas de los movimientos sociales están estrechamente entretejidas, de tal manera que los cambios recíprocos son complejos y suceden a varios niveles.

4. Probablemente uno podría encontrar un gran número de otros ejemplos para pensar sobre la relación entre los cambios en la imprenta y la política, haciendo un análisis comparativo de tales ejemplos, y sobre qué han significado estos cambios para quienes se han visto implicados. Y eso sería útil porque quizá nos conduciría a desarrollar una gramática más refinada de la subjetivación política en relación con la naturaleza cambiante de las políticas de edición [1]. Y se podría continuar con la explosión de entusiasmo que vino con las varias olas y cambios en el surgimiento de la tecnología de internet, entusiasmo que retorna después de los repetidos estallidos de las burbujas tecnológicas, para resurgir con cada nueva y sucesiva forma de interacción tecnológica, de los blogs a los medios sociales (Henwood, 2003). Es importante aprender de estas lecciones pasadas en la medida en que nos permitan acometer una insurrección de los editados enfrentada a las dinámicas del presente. ¿Cuáles son las condiciones actuales de las políticas de edición como afectos en los regímenes laborales, culturales y mediales actualmente en transformación?

5. Uno podría estar tentado a pensar en las actuales dinámicas de las políticas editoriales empezando por la línea lanzada por David Batterham, en el sentido de que la mayoría de los libreros son bastante chapuceros, lo que según él no resulta sorprendente «dado que todos nos las hemos arreglado para escapar o evitar formas de trabajo más regulares» (2011: 7). El problema de esta observación es que, mientras antaño pudiera haber sido posible escapar de «formas de trabajo más regulares» mediante ciertas ocupaciones literarias o editoriales, hoy parece más bien que es el trabajo el que escapa de nosotros, en el sentido de que los empleos dignamente remunerados han desaparecido en general de las industrias editoriales y mediales. El otro día conversaba con un amigo empleado en una editorial independiente bastante grande y me describía cómo estando cercano a los cuarenta y trabajando en algo próximo a lo que imaginaba que sería su trabajo ideal, aun así se veía obligado a compartir casa con otras tres personas y subsistir con unos ingresos más aptos para una vida estudiantil que para alguien que ha realizado un trabajo profesional durante más de diez años. Podríamos pensar, junto con Jaron Lanier (2013), que esto sucede como efecto de la destrucción del trabajo de clase media, particularmente las formas de trabajo cultural y de producción medial derivadas de las tecnologías en red.

6. ¿Estamos entonces experimentando una muerte de la imprenta? Alessandro Ludovico ha escrito recientemente un libro excelente que rastrea la historia de esta sugerencia desde la primera constancia que de la misma se tiene en 1894 hasta el presente (2011). Dado que se puede rastrear esta idea desde hace más de un siglo, quizá por ello no sorprenda que la pregonada muerte inminente de la imprenta suene un poco repetidamente exagerada. Pero que la imprenta no parezca ir a morir no significa que no esté cambiando, viéndose drásticamente afectada por las constantes transformaciones de la tecnología y las dinámicas del mundo digital. La publicación impresa se ve también modificada por sus propios sujetos y reclamos en conflicto, inmersa en variables expectativas sobre el papel de los medios y habituada a interrelacionarse con múltiples plataformas mediales. Ludovico sugiere que estas mutaciones en las políticas editoriales podrían paradójicamente conducir a una revitalización de la imprenta. Yo daría personalmente la bienvenida a este resultado, puesto que, a pesar de la actual explosión del número de materiales puestos a disposición por medios digitales, hay un cierto sentido del tacto que se pierde en el camino. En esta revitalización, la imprenta podría seguramente no ser el mismo medio de masas que antes fue. Quizá se trate de un proceso semejante al del ascenso de los medios digitales en la música, que se ha visto acompañado por la vuelta del vinilo como medio celebrado por sus cualidades estéticas.

7. Es en esta conjunción de dinámicas sociales y tecnológicas donde me gustaría situar un proyecto como Minor Compositions, la serie de ediciones que he estado dirigiendo para Autonomedia desde 2009. Su orientación general sintoniza con la historia de la propia Autonomedia, que ha estado publicando libros de teoría, cultura e historia anarquista y autónoma desde principios de la década de 1980. Minor Compositions comenzó como un subproyecto de Autonomedia, en el sentido de que era (y es) parte de ella, pero operando con un alto grado de independencia editorial. Y dado que Autonomedia ha sido siempre bastante escéptica en lo que atañe a la propiedad intelectual y a los cercamientos del conocimiento establecidos por el copyright, ello significa que habitualmente nos sentimos cómodos con que otras personas tomen y distribuyan libremente el trabajo que hemos hecho. Y en muchos casos esto es precisamente lo que ha sucedido, llevando a formas mucho más amplias y desarrolladas de distribución que no hubieran tenido lugar de otra manera, como es el caso de la extensa diseminación de la escritura de Hakim Bey / Peter Lamborn Wilson. En la mayoría de los casos no se trataba de que publicáramos en internet los archivos digitales de los libros gratuitos. Este fue un paso adelante que adoptó Minor Compositions, publicando el PDF final para descarga gratuita de cada título producido. Ha sido así para todos y cada uno de los diecinueve títulos que se han producido hasta ahora. No se puede decir que haya

habido una relación meramente positiva entre la compartición gratuita de información y la capacidad del proyecto para reproducirse, pero resulta complejo el hecho de que, si bien esta compartición ha requerido a veces costes significativos, a la vez ha producido beneficios en términos de circulación y desarrollo de ideas.

8. La pregunta sigue siendo ¿cómo afecta todo esto a las políticas de edición en código abierto? ¿Podemos afirmar que todavía son posibles cuando se han convertido, aun de manera distorsionada y diluida, en la política de numerosos gobiernos? Yo razonaría que sí, que hay todavía potencialidades políticas en la publicación abierta para una insurrección de los editados, pero son más nebulosas y complicadas que antes.Mientras que hace varios años habría parecido razonable pensar que el acto mismo de la publicación abierta podría servir como base de una política enfrentada a los argumentos de conservadores como Mark Helprin, quien acusó a quienes estaban implicados en la producción open source de ser precursores de un nuevo barbarismo digital (2009), hoy ya no es así. El acto y el proceso de la edición en código abierto no son por sí mismos suficientes como base de una política. La cuestión es más bien, volviendo a Breton, qué se hace posible mediante el proceso de publicación abierta. Gary Hall, uno de los fundadores de Open Humanities Press, argumenta que «la ética y la política de edición y archivo open-access no viene preestablecida, sino que tiene que ser producida e inventada creativamente por sus usuarios en el proceso mismo de uso» (2008: 27).

9. Esto significa que invocar la noción de apertura o recurrir a ella continuamente pudiera ser efectivamente una condición para la insurrección de los editados, pero no su única característica. Hemos de plantearnos también estas preguntas: ¿cómo y para quién se constituye esta apertura? O lo que quizá sea más importante, ¿qué es lo abierto de la publicación abierta?, ¿qué tipos de relaciones sociales sostiene?, ¿cuáles ayuda a evitar?, ¿cómo puede servir para extender la socialidad editorial que argumentaba Breton? Una manera interesante de pensar este tipo de cuestiones, aunque sea un poco extraña, sería remitirse al comentario de Agamben acerca de las investigaciones sobre las garrapatas de Jakob Johann von Uexküll (2006). Tal y como Uexküll la describe, la garrapata está completamente abierta al mundo. Pero hay que decir también que su apertura se constituye en una manera bastante limitada: sentir el movimiento de la sangre cálida de un mamífero sobre el que dejarse caer y, una vez succionado su necesario alimento, morir. En esta versión de lo abierto, no se trata de una capacidad ilimitada de devenir y transformarse, sino más bien de la capacidad que el organismo tiene de interactuar con su mundo particular. No es por tanto cierto el afirmar que la garrapata no está abierta al mundo; lo está tanto como puede, sosteniéndose mediante esa relación con el mundo.

10. La insurrección de los editados debe comenzar por esas preguntas. ¿Cuál es la apertura al mundo producida mediante las relaciones sociales editoriales en las que actualmente nos encontramos? Esto no se puede responder analizando las políticas de producción mediales por sí solas o el mero trabajo implicado en la producción de los medios, no importa cúan político o no cada caso nos parezca. La cuestión es más bien cuál es la ecología medial de las políticas editoriales que está inserta a su vez en ecologías más amplias de producción, circulación, distribución y consumo medial, en una era en la que la diferencia entre estas acciones antes distintas entre sí tiende crecientemente a disiparse. No se trata sencillamente de cuál es el mejor modo de organizar la producción editorial y medial autónoma, aunque eso sea una tarea importante, sino también de cuáles son las mejores maneras de organizar los públicos y los undercommons (Harney y Moten, 2013) que se articulan mediante la producción medial, los cuales a su vez realimentan y sostienen el desarrollo continuo y el mundo de vida de la producción medial autónoma. Como Breton diría todavía hoy, se publica para encontrar camaradas, pero no meramente para encontrar camaradas como consumidores de información o medios, sino más bien co-conspiradores y cómplices.

Referencias:

Agamben, Giorgio (2006), Lo abierto. El hombre y el animal, Buenos Aires: Adriana Hidalgo.

Batterham, David (2011), Among Booksellers: Tales Told in Letters to Howard Hodgkin, York: Stone Trough
Books.

Breton, André (1997), citado en Gareth Branwyn, Jamming the Media: A Citizen’s Guide Reclaiming the Tools of Communication, Vancouver, Chronicle Books.

Dean, Jodi (2013), El horizonte comunista, Barcelona: Bellaterra.

Duncombe, Stephen (2008), Notes from the Underground, Bloomington: Microcosm.

Hall, Gary (2008), Digitize This Book! The Politics of New Media, or Why We Need Open Access Now, Minneapolis: University of Minnesota Press.

Harney, Stefano y Moten, Fred (2013), The Undercommons. Fugitive Planning & Black Study, Oakland: Minor Compositions, AK Press.

Helprin, Mark (2009), Digital Barbarism: A Writer’s Manifesto, New York: Harper.

Henwood, Doug (2003), After the New Economy, New York: New Press.

Kluge, Alexander y Oskar Negt (1993), The Public Sphere and Experience. Towards and Analysis of the Bourgeios and Proletarian Public Sphere, Minneapolis: The University of Minnesota Press.

Lanier, Jaron (2013), Who Owns the Future?, London: Penguin.

Ludovico, Alessandro (2012), Post-Digital Print – The Mutation of Publishing since 1894, Eindhoven: Creating 010.

Stewart, Sean (2011), On the Ground, Oakland: PM Press.
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[1] Hay una cantidad inmensa de investigación académica que en múltiples campos ha explorado precisamente estas cuestiones, desde el trabajo de Habermas sobre el surgimiento de la esfera pública burguesa, pasando por la noción de esfera pública proletaria de Kluge y Negt (1993), hasta la actualización y expansión de la teoría de la esfera pública por Michael Warner y Nancy Fraser.

Guerrero en tension por protestas de los normalistas

Vuelve la represion en Ayotzinapa, tras protestas por 7 meses de la desaparicion de los 43 estudiantes. Quieren paz justicia y aparicion con vida de los 43, en Goo...   aparentemente desde 2014 no pasa nada...hay libertad de prensa??:

En el lugar de las protestas quedaron destrozados los cristales de algunas oficinas del Congreso. A siete meses de la desaparición de los estudiantes normalistas de Ayotzinapa, la tensión continúa en Chilpancingo, capital del estado de Guerrero (sur), tras las protestas y represión policial que se generaron este domingo en esa zona. → Lea: Mexicanos proponen la revocación de mandato contra Peña Nieto Al menos seis camionetas de empresas repartidoras fueron incendiadas; tres en la explanada del Congreso del estado, por contingentes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación (Ceteg), del Movimiento Popular de Guerrero (MPG) y de la Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México (Fecsm). Cientos de policías estatales y federales arremetieron la víspera contra los padres de familia de los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos, y los otros manifestantes, quienes fueron dispersados con gases lacrimógenos dejando un saldo de tres estudiantes heridos. Como parte de las actividades para conmemorar los siete meses de la desaparición de los 43 de Ayotzinapa, activistas colocaron un “antimonumento” en honor a los normalistas en el Paseo de la Reforma, en Ciudad de México (capital).

Este contenido ha sido publicado originalmente por teleSUR bajo la siguiente dirección:
http://www.telesurtv.net/news/Mexico-Guerrero-en-tension-tras-protestas-por-normalistas-20150427-0036.html. Si piensa hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y coloque un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. www.teleSURtv.net

En el lugar de las protestas quedaron destrozados los cristales de algunas oficinas del Congreso. A siete meses de la desaparición de los estudiantes normalistas de Ayotzinapa, la tensión continúa en Chilpancingo, capital del estado de Guerrero (sur), tras las protestas y represión policial que se generaron este domingo en esa zona. → Lea: Mexicanos proponen la revocación de mandato contra Peña Nieto Al menos seis camionetas de empresas repartidoras fueron incendiadas; tres en la explanada del Congreso del estado, por contingentes de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación (Ceteg), del Movimiento Popular de Guerrero (MPG) y de la Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México (Fecsm). Cientos de policías estatales y federales arremetieron la víspera contra los padres de familia de los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos, y los otros manifestantes, quienes fueron dispersados con gases lacrimógenos dejando un saldo de tres estudiantes heridos. Como parte de las actividades para conmemorar los siete meses de la desaparición de los 43 de Ayotzinapa, activistas colocaron un “antimonumento” en honor a los normalistas en el Paseo de la Reforma, en Ciudad de México (capital).

Este contenido ha sido publicado originalmente por teleSUR bajo la siguiente dirección:
http://www.telesurtv.net/news/Mexico-Guerrero-en-tension-tras-protestas-por-normalistas-20150427-0036.html. Si piensa hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y coloque un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este contenido. www.teleSURtv.net

El secreto crea la impunidad

Siguiendo lo publicado ya aqui en otras notas sobre la evasion y las mentiras del sistema financiero internacional, pense que este hombre tenia algo a decir.

Abrazos,

Santiago

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EL PAIS › EL INGENIERO INFORMATICO HERVE FALCIANI 

CUENTA LAS CLAVES DE SU INVESTIGACION SOBRE EL HSBC

Sus revelaciones sobre el sistema financiero internacional conmovieron al mundo y desataron investigaciones judiciales en varios países, incluida la Argentina, donde además se conformó una comisión parlamentaria para estudiar los mecanismos de lavado de dinero y fuga de capitales. Falciani acaba de publicar un libro donde cuenta su aventura en “el corazón del escándalo HSBC”, y propone medidas para aumentar el control sobre los bancos. De todo ello habla con Página/12.

 Por Eduardo Febbro

Desde París

La isla Bouvet es un paraíso para focas, pingüinos, leones de mar, pájaros de ensueño y plantas. En este lugar inhabitado del planeta, situado entre el Antártico y Africa, no hay ni una sola casa, ni la sombra de un alma humana. Sin embargo, existe un habitante con domicilio declarado en esta isla cuya superficie está cubierta de hielo la mayor parte del año: es uno de los más de 130.000 ciudadanos evasores fiscales que abrieron una cuenta en uno de los bancos más grandes del mundo, el HSBC. Este improbable habitante de la isla Bouvet forma parte de la trama planetaria de fraude y evasión fiscal montada por el HSBC y denunciada, con nombres completos, montos y países de donde provienen, por el ingeniero en sistemas informático franco italiano Hervé Falciani. Ex empleado de la sucursal ginebrina del HSBC entre 2001 y 2008, Falciani facilitó a varios países la lista de los evasores fiscales y los métodos diseñados por este banco para facilitar esta operación ilícita de alcance prácticamente planetario. A la Argentina, a través del Estado francés y del jefe de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Ricardo Echegaray, Falciani le entregó información sobre la fuga de los 3500 millones de dólares que se volatilizan cada año así como la lista de los 4000 argentinos con cuentas en el HSBC. Su historia es una novela policial y con ese pulso la cuenta en el libro que acaba de publicar en Francia: Terremoto en el planeta financiero. En el corazón del escándalo HSBC.

Hervé Falciani vive entre varios mundos. Se ha convertido en una suerte de nómada perseguido por la Justicia suiza y alabado por otras. Poder encontrarse cara a cara con él es ya toda otra novela. Nadie diría que este joven esbelto que ahora conversa con soltura, impecablemente vestido, con modales delicados y cara de galán de cine es uno de los hombres que hizo temblar los cimientos de uno de los bancos más poderosos de la tierra. Su libro narra desde las entrañas los montajes fabulosos del HSBC y otros bancos para evadir impuestos, el papel destructor de las multinacionales, los sistemas judiciales y los funcionarios corruptos, los policías a sueldo del sistema financiero, la telaraña de los intermediarios, la guerra interna en la profundidad de los Estados entre corrompidos y honestos, la ceguera voluntaria de los controladores y la frondosa gama de herramientas que la informática brinda para robar con total impunidad. Es el relato policial de un sistema compuesto por ladrones y el de un hombre controvertido que lo puso al desnudo. Hervé Falciani es más que el Edward Snowden del HSBC. Es el hombre que le dio identidad a la sombra de la sospecha.

Varias versiones circulan sobre su actuación. Su ex compañera, la franco libanesa Georgina Mikhael, asegura que Falciani “no es un Robin Hood sino un ladrón que robó datos y luego quiso negociarlos”. No hay pruebas de esa acusación. Lo cierto es que Falciani viajó al Líbano para hacer circular su lista, luego a Francia, donde fue arrestado, al fin a España, donde también fue arrestado. Sobre él se dice de todo, pero lo trascendente es que Falciani reveló la información más importante sobre evasión fiscal que se conozca hasta hoy, así como la metodología bancaria con que se organiza. España, Estados Unidos, Portugal, Argentina, México, Francia, Venezuela, Luxemburgo, Bélgica, no hay país que no tenga su club de evasores patentados y su agente local, el HSBC. Los españoles de la lista Falciani tenían, por ejemplo, 1800 millones de dólares atesorados en Suiza. En esta entrevista exclusiva con Página/12, realizada en París, Hervé Falciani vuelve sobre este camino sembrado de estafadores, mentirosos y ladrones internacionales impunes.

Argentina y el mundo

–Usted trató con varios sistemas judiciales, con muchos jueces y policías. ¿Cómo resultó su colaboración con la Argentina?

–En Argentina me encontré con un equipo excepcional, tanto por la rapidez de la acción como por la diversidad de los medios de trabajo que se pusieron en juego. Sé que no será fácil avanzar, hay muchos obstáculos, pero también una gran posibilidad de acción desde la Argentina. En Brasil, México o Venezuela, en suma, en buena parte de América latina, se debe conocer lo que pasa y observar cómo se actúa en la Argentina. Debo señalar que la mayor resistencia se encuentra en Europa, no en América latina. Lo que suceda en América latina y en los Estados Unidos va a darnos un mayor campo de acción. Hay que entender que existen lugares, y entre esos lugares América del Sur, donde, pese a todo, hay menos corrupción y, por consiguiente, son muy prometedores para la acción judicial. Una vez más, incontestablemente, la Argentina es un país que, en cuanto tomó conciencia de lo que estaba en juego, actuó más rápido y con más fuerza.

–Una de las revelaciones de su libro contradice lo que se sabía o se pensaba, e incluso lo que afirma la Justicia suiza. Usted sostiene que no actuó solo en esta trama, que con usted trabajó una red. Si es así ¿cuál fue la meta de esa red y quiénes son sus integrantes?

–Es el caso típico del progreso humano: se empieza por uno y se termina con mil. El caso HSBC fue el elemento que atrajo a unas 150 personas que se pusieron a colaborar juntas. Uno empieza solo y luego termina acompañado. Ese es el sentido de la red. Nada se puede hacer si uno está solo. Hay un momento en que coinciden las voluntades. Lo que constituye la red es la diversidad, la comunidad de la acción para ir en la misma dirección. Para mí ha sido una aventura excepcional porque había muchas cosas en juego.

–¿Cómo consiguió salir con vida, eludir las amenazas, los servicios secretos, el alcance inaudito de los bancos, la calumnia, los intereses de los Estados y de los poderes económicos?

–Es un caso particular, y también está el grupo. Lo importante es también no tener miedo. Yo siempre pedí ayuda y busqué las competencias que me faltaban. No hubo un control único. Si hubiese habido un arquitecto, si hubiese habido un organizador central, esa persona estaría hoy muerta. Pero éramos varios. Yo siempre busqué que el control de la información fuese compartido. Diría que lo que me salvó fue precisamente la pérdida de control. Todas las ramificaciones judiciales o políticas que se desarrollarán serán posibles porque esto no depende de una sola persona. Desde luego, lo que me permitió salir con vida, a mí y a otros, es haber golpeado las puertas allí donde había un elemento sensible, una posibilidad de acción. Cuando viajé al Líbano fue para utilizar el arma del secreto fiscal contra el sistema para que se abra al fin una investigación. Cuando fui a España, eso sirvió para presentar ante la Justicia los elementos de prueba de que disponía. En España me pusieron preso, pero no hay que olvidar que la cárcel también está hecha para proteger. En la cárcel me pude entrevistar con funcionarios y magistrados muy valientes. España cuenta con un sistema jurídico que permite también lanzar una investigación. Esto dio lugar a que Francia nombrara un juez para investigar. En realidad, ese es el método con el que trabajan los bancos para sus clientes: buscan el lugar en el cual pueden saltar por encima del problema. Tal vez dentro de algunas semanas viaje a otro país.

 

El sistema HSBC

 

–Si nos atenemos al corazón del escándalo, o sea, la evasión fiscal organizada por un banco, se puede decir que el HSBC es una lavadora de dinero que debió ir a los impuestos.

–Es más que esto. El HSBC es un sistema para borrar las huellas. Por ejemplo, yo entré a trabajar a ese banco para que este banco cumpla su función. Pero luego interviene otro elemento que se explica por un solo término: la corrupción. Digamos que se trata de “un archivo corrompido”. Y un archivo corrompido es un archivo que no cumple más con su misión. La corrupción consiste entonces en no cumplir con la misión inicial. Y el banco era exactamente eso: cuando el banco dejó de cumplir con su misión de control se volvió una lavadora. Todo lo que, en principio, debe ser impedido mediante los controles internos no lo es, está corrompido. Por ejemplo, quienes hacen las auditorías miran lo que está delante de ellos y no lo que está al costado. Y hay que actuar para que esto cambie. Si no hay voluntad política no habrá una necesidad reglamentaria real. Sólo habrá impunidad. Esos bancos, que ya con lo que es legal pueden actuar de forma amoral, van a actuar también de manera ilegal gracias a la impunidad. Algún día habrá que romper ese círculo. La única manera de hacerlo es rompiendo el secreto.

–¿Cuál es el modelo, el patrón de la evasión fiscal organizada?

–El fraude fiscal es, de hecho, una cuestión de ingeniería judicial o jurídica. Por ejemplo, en lo que atañe a lo judicial, el fraude se realiza cuando se frenan las investigaciones, cuando las comisiones rogatorias y otros pedidos quedan en la nada. Y en lo que toca a lo jurídico, es más simple: basta con desviar o alterar el sentido de las reglamentaciones y, a partir de allí, lanzar un nuevo servicio y comercializarlo. El fraude fiscal se construye gracias a la ausencia de controles, así como a partir de la complejidad de los dispositivos financieros que los bancos inventan. Cuanto más complejo es, más difícil resulta detectar o desmontar el fraude. Hoy tenemos la prueba absoluta de que esa falta de controles fue voluntaria. Por eso escribí este libro, para explicar qué se puede cambiar y cómo. Es un libro de combate, un libro de inteligencia económica para que se pueda ampliar el combate.

–A ver, cito un ejemplo de su libro: usted cuenta que las informaciones sensibles que detenta un banco, en este caso el HSBC, están deslocalizadas. O sea: toda la información comprometedora se manda a la cloud (la nube), al mundo sin fronteras de la red, y a otras zonas del mundo. Es un caso claro de ocultación de la información.

–En el HSBC había un proyecto llamado “Zorro”. Este proyecto consistía en identificar los datos que se podían enviar al extranjero y deslocalizar la información que estaba en Zurich o Ginebra para enviarla a Asia. Por ejemplo, muchos elementos del back office partieron a la India. El banco HSBC posee la red de computadoras privadas más grande del mundo, el HSBC Net. Era muy simple transferir dinero a través del mundo sin que jamás ese dinero saliera del banco y sin que hubiese la más mínima huella de la transacción. Esta se hacía sin recurrir al código Swift, que es el código de 8 cifras que se usa para identificar los giros internacionales. Cuando una administración fiscal le pedía a Suiza información sobre una cuenta bancaria, esta última decía “no”. ¿Qué quiere decir este “no”? Quiere decir que la información estaba en el banco y que la administración fiscal suiza tiene muy poco control sobre lo que pasa en los bancos. También está Bélgica, que es un poco el hermano menor de Suiza. El caso de Bélgica es un tema central para todos los negocios. Por suerte, hay dos jueces capaces de lanzar investigaciones que conciernen a miles de millones de dólares. Hace poco vimos cómo el responsable de las investigaciones sobre el mercado de diamantes en Bélgica fue preso por corrupción.

–En suma, todo apunta a probar que se trata de un sistema orientado a captar el dinero de la corrupción en los diferentes puntos del globo.

–Eso es precisamente lo que muestran las investigaciones en curso. Yo lo viví desde el interior. Hoy hay una enorme porción de la economía financiera que se nos escapa. Miles de millones de dólares pasan por los bancos. Las comisiones sobre las ventas de armas o petróleo, las coimas, el dinero de los mafiosos o de la corrupción política, todo pasa a través de los bancos. Las exigencias a las que responden estas operaciones son cualquier cosa menos morales.

El triángulo en las sombras

–Hay un triángulo: bancos, multinacionales, Estados. Un poder en las sombras, que usted describe paso a paso, que amenaza los principios mismos de la igualdad democrática.

–Este triángulo funciona a la perfección justamente porque cada parte tiene competencias complementarias. El papel de las multinacionales es determinante. Las multinacionales, por ejemplo, pactan acuerdos que se llaman tax ruling. Este dispositivo legal le permite a una empresa conocer por adelantado cuál será su tratamiento fiscal en un Estado determinado. Entonces, cuando una multinacional establece un acuerdo de tax ruling el dinero que no se le paga a los Estados termina en lugares donde no se abonan impuestos. Todo esto funciona mediante el secreto, y el secreto crea la impunidad. Por eso yo hablo de combate. En el medio ambiente mundial, el actor que modela la democracia es el banco, no el elector. Estamos avanzando cada vez más hacia una democracia corrompida. Es un esquema particular, un poco como en esas películas que se hacen ahora para los adolescentes, The Hunger Games por ejemplo, donde se muestran ciudades totalitarias. Vamos hacia eso: no es exactamente una dictadura, no es del todo una democracia, es algo intermedio. En este caso también debemos llevar a cabo acciones operacionales. El hecho de que las multinacionales tengan la posibilidad de sacar el dinero de un país sin pagar impuestos, o sea, de deslocalizar los beneficios, no se puede tolerar. Es preciso actuar. Si una empresa puede evitar la presión fiscal ya no estamos más en democracia. Para mí ha sido esencial luchar contra ese autoritarismo, es decir, contra el secreto. El secreto de las tax ruling, de los acuerdos, el secreto de la tecnocracia.

–Hay un cinismo fundamental de Occidente: los grandes bancos mundiales son occidentales, los países que son auténticas lavadoras de plata sucia, Suiza, Bélgica, Luxemburgo y Gran Bretaña, son grandes democracias de Occidente. Y encima, el actual presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, es el ex primer ministro de Luxemburgo que organizó y defendió con uñas y dientes el fraude fiscal en contra de sus socios europeos.

–Sí, tenemos un poder corrupto, un poder que no cumple con su misión, que no está al servicio de todos sino de ciertos intereses particulares, intereses que pueden ser incluso de los narcotraficantes. Las democracias funcionan con intereses pervertidos, corrompidos. Hay que preguntarse si existe algo que se oponga a esas acciones. En Europa hoy hay alguien que se opone a todo esto: se trata de Grecia. Atenas denuncia en voz alta lo que hicieron otros ministros, como el ministro de Defensa que firmó contratos con Siemens a través de bancos franceses en Suiza. La pregunta más importante es: ¿quién va a apoyar la iniciativa griega en el mundo? Hay que intervenir, hay que votar leyes para contraatacar y desmontar esa tecnocracia que prospera con la complejidad. Debemos comprender que todos estos acontecimientos no son una invitación a resignarse sino a observar cuál es el eslabón débil.

–Usted habla en su libro de “vías alternativas”. ¿Cuáles son?

–Para empezar, está la comprensión del sistema. Cuando se escribe un libro sobre la evasión fiscal, sobre la opacidad financiera, se está mostrando que los flujos financieros no se pueden controlar, que hay una voluntad de no controlarlos. No hay que esperar que cambie por sí solo un sistema tan eficaz. ¿Qué nos queda entonces? Se montó toda una ingeniería para deslocalizar los beneficios. Lo que habría que hacer entonces es terminar de una buena vez con esa estrategia fiscal basada en los beneficios. No somos nosotros quienes nos beneficiamos con las riquezas, sino las empresas. Y fue el impuesto sobre las empresas y los beneficios el que permitió ese robo. Debemos entonces destruir este principio. Los bancos no ganan plata con los beneficios de los clientes sino con las comisiones que cobran por las transacciones. Podríamos inspirarnos en los predadores para ser tan fuertes como ellos. Francia, por ejemplo, es un paraíso fiscal menos eficiente que el modelo suizo. Para los ciudadanos, Francia es un infierno fiscal, para las empresas no. Otra vía alternativa consistiría en que se vote una ley para proteger y compensar a quienes revelan informaciones sobre empresas o prácticas que son desleales con la economía del país. Esto sería un arma eficaz contra la impunidad. La Argentina podría dar un ejemplo mundial con una ley así. Sin embargo, hoy debemos reconocer que nuestros enemigos son más fuertes. El dinero no es un referente moral sino un referente operativo. Insisto en esto: todo el problema que tenemos proviene del secreto. Si no le ponemos fin al secreto todo esto se seguirá desarrollando y nos perjudicará siempre más. No hay alternativa.

Mas allá...

...estara en este momento Eduardo Galeano, te recordaremos por siempre parpadeando, ya que tu fuego encendia...y encendera por siempre..

Abrazos,

Santiago

Transferência de Tecnologia e Dependência na América Latina*

Esto lo escribieron en 1978....pero no deja de ser totalmente leible hoy. Sigue la linea trazada por lo que comentaba 10 años antes Oscar Varsavsky.

Saludos Santiago

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José Leite Lopes

Professor Titular de Física na Universidade Louis Pasteur de Strasbourg. Ex-Diretor Científico do Centro Brasileiro de Pesquisas Físicas. Autor, entre outros títulos, do livro Ciência e Libertação.

A expressão transferência de tecnologia é cada vez mais utilizada em nossos dias por engenheiros, economistas e homens de listado para caracterizar o processo de transferência e implantação de fábricas e equipamentos industriais nos países em vias de desenvolvimento, previstos por certos programas “de ajuda ao desenvolvimento” concebidos e aplicados pela maior parte dos países industrializados. 

Essa expressão, entretanto, tem ao mesmo tempo uma conotação de transferência de conhecimentos científicos e tecnológicos que não corresponde, em meu entender, à realidade. É preciso dar às coisas os seus verdadeiros nomes. A implantação de uma fábrica implica certamente na formação de operários especializados e em contingentes recrutados na população local, necessários a seu funcionamento (ver por exemplo, SEURAT, 1978). Essa fábrica funciona graças a um certo número de operações e de técnicas que os trabalhadores devem aprender. Mas, na maior parte dos países do Terceiro Mundo, foi feita uma determinada escolha política que impõe a esses países um modelo e um sistema de desenvolvimento dependente. Segundo esses modelos, postos em ação na quase totalidade dos países da América Latina, o desenvolvimento econômico estaria assegurado pela implantação de fábricas pertencentes a grandes firmas multinacionais, cujos laboratórios de pesquisas, localizados nos países industrializados, fornecessem os conhecimentos científicos e técnicos, os planos e receitas para o funcionamento de tais fábricas. Esses modelos implicam naturalmente que os produtos manufaturados por essas fábricas são aqueles necessários às populações locais, enquanto que, em geral, esses produtos, numa escala bastante larga, só são adquiridos por uma pequena fração da população local e são exportados para outros países. A competitividade das sociedades multinacionais nessas exportações provém das condições altamente favoráveis — o preço da mão-de-obra, o acesso aos produtos primários, a proibição de reivindicações salariais, entre outros fatores — concedidos pelos governos desses países subdesenvolvidos. Está claro que, nessas condições, não existe transferência de conhecimentos científicos e tecnológicos, nem os meios de criação desses conhecimentos para esses países em vias de desenvolvimento.

Somente uma escolha política que assegure — além da importação dos equipamentos necessários, da troca quer de produtos industriais, quer de conhecimentos e de ideias — o desenvolvimento local das indústrias e da agricultura realmente necessárias à população, o desenvolvimento de sua cultura, bem como da ciência e da tecnologia, novas ideias e técnicas, concebidas e desenvolvidas a nível local, somente tudo isso pode permitir uma verdadeira transferência de tecnologia. Sem essa escolha política, sem a abolição dos modelos de desenvolvimento dependente, a expressão transferência de tecnologia torna-se um jogo de palavras, um mito frequentemente utilizado para mascarar a dependência econômica e tecnológica cada vez mais profunda dos países em vias de desenvolvimento.

Para que se possa compreender bem a situação atual da ciência e da tecnologia na América Latina, deve-se sempre ter em vista que as nações desse continente foram, por mais de três séculos colônias — de Portugal (no caso do Brasil) e da Espanha. O estatuto de dependência de Portugal em relação à Inglaterra deu ao Brasil, sobretudo a partir do Tratado de Methuen de 1703, o caráter de uma espécie de colônia "escondida do Reino-Unido" (VELHO, 1976). Uma vez que o regime econômico colonial era de exploração e exportação, para os centros metropolitanos, de produtos primários (no Brasil o ouro — que era diretamente encaminhado para a Inglaterra como pagamento das importações para Portugal de produtos manufaturados ingleses — o açúcar, o café, etc), as atividades agrícolas e de extração mineral necessitavam de conhecimentos e técnicas meramente rudimentares.

A independência do Brasil, proclamada em 1822, não mudou essencialmente essa situação de dependência econômica; ela foi antes considerada como a culminância das relações diretas estabelecidas entre esse país e a Grã-Bretanha.

Durante esse período, e até os princípios do século XX os interesses agrícolas mantiveram completo domínio sobre o Estado; e os setores do sistema econômico que demandavam tecnologia mais avançada, como os de transporte por via férrea e de navegação, permaneceram sob o domínio estrangeiro, uma vez que a realização dessas iniciativas necessitava de equipamentos e capitais estrangeiros. Ao mesmo tempo, ficou bem estabelecida no Brasil, nessa época, uma ideologia que afirmava sua “vocação agrícola”: o país não podia produzir equipamentos industriais tão aperfeiçoados quanto os produzidos pela Inglaterra, e se tentasse fazê-lo, e para isso adotasse medidas protecionistas, era certo que os países industrializados tomariam medidas correspondentes contra suas exportações agrícolas. Desse modo, a classe dominante no Brasil baseou seu poder nessa ideologia, estabelecida durante a fase de exportação de produtos primários e cujas repercussões se fariam sentir na evolução ulterior da economia, bem como no desenvolvimento da ciência e da tecnologia nesse país.

Estabelecidas para a educação de uma pequena minoria proveniente da elite rural e da camada superior da classe média, as escolas de ensino superior no Brasil destinavam-se a formar advogados, que constituíam os quadros dirigentes do país e, em seguida, médicos. Foi somente em 1810 que o rei D. João VI — refugiado no Brasil em virtude da invasão de Portugal pelos exércitos de Napoleão — criou a Real Academia Militar, transformada em 1874 em Escola Politécnica do Rio de Janeiro, destinada à formação de engenheiros. Em 1875, foi fundada a Escola de Minas da cidade de Ouro Preto e, em 1879, a Escola Politécnica de São Paulo. Os primeiros institutos de pesquisa datam dos primeiros anos do século XX, quando o governo foi obrigado a criar institutos de pesquisa médica e biológica — o Instituto Butantã, de São Paulo, e o Instituto Oswaldo Cruz, do Rio de Janeiro — para combater a peste, a febre amarela e certas doenças do café.

Mas, no princípio do século XX, segundo o sociólogo O. G. Velho, “o Brasil importava tudo que pudesse sofrer um processo de transformação industrial, das locomotivas aos fósforos”.

As variações na demanda internacional de produtos primários, como se sabe, deram lugar a diminuições ocasionais da capacidade de importação pelo Brasil de produtos manufaturados, o que estimulou iniciativas de caráter industrial no país, para satisfazer as necessidades do mercado interior.

Esse processo de industrialização, de substituição das importações, teve como consequência que os meios de produção deviam imitar e importar a tecnologia desenvolvida no estrangeiro.

Vemos assim que o processo de dependência econômica da época colonial transferiu-se, sob outra forma, na constituição do sistema industrial brasileiro. A demanda de produtos manufaturados similares àqueles que eram importados exigia uma dependência tecnológica do exterior — os conhecimentos científicos e técnicos necessários à industrialização que começava estavam incorporados aos bens de capital importados, às máquinas e às prescrições de fabricação compradas do estrangeiro.

Esse processo de industrialização acentuou-se com a Primeira Guerra Mundial, a grande crise econômica mundial de 1929 e, finalmente, com a Segunda Guerra Mundial. E a Inglaterra, que substituíra Portugal como sócio dominante da economia brasileira, cedeu o lugar, como se sabe, aos Estados Unidos.

A partir de 1930, fundaram-se escolas de Química em São Paulo, no Rio de Janeiro e em Recife, e faculdades de ciências foram estabelecidas para a formação de professores e pesquisadores.

O agrupamento dessas faculdades com outras escolas de ensino superior, para constituírem universidades, data dessa época, e o número de universidades no Brasil aumentou consideravelmente a partir de 1946.

Não obstante, os estabelecimentos industriais pertencentes a homens de negócios brasileiros dependiam de máquinas e de tecnologias importadas e, em consequência, eles nunca se preocuparam com os problemas de pesquisa tecnológica ou científicos eventualmente necessários para criar ou aperfeiçoar seus produtos manufaturados. Ligadas a empresas estrangeiras pelo aluguel de patentes e de serviços, as indústrias nacionais raramente apelavam para os institutos de pesquisa tecnológica, tais como o Instituto de Pesquisas Tecnológicas de São Paulo e o Instituto Nacional de Tecnologia do Rio de Janeiro, voltados, no início de suas atividades, para a realização de testes de materiais de construção e regulagem de aparelhos de medição.

A partir dos anos 60, quando um número razoável de cientistas começou a ocupar os postos de ensino e de pesquisa nas universidades brasileiras, uma nova forma de dependência foi imposta ao sistema industrial brasileiro.

A entrada maciça de grandes empresas multinacionais no país teve consequências muito importantes para a economia, bem como para a ciência e a tecnologia brasileiras.

Antes dessa transformação da economia brasileira, nós — os Cientistas de minha geração — tínhamos a esperança, por meio de publicações, de discussões, de intervenções na imprensa e nas reuniões da Sociedade para o Progresso da Ciência e da Academia de Ciências, de que seria possível estabelecer um dia uma ligação intima entre as indústrias nacionais e os institutos de pesquisa tecnológica, estes, por sua vez, alimentados pelas atividades dos institutos de pesquisa científica e das universidades.

Não obstante, a partir do momento em que as indústrias nacionais desaparecem porque não são capazes de competir com as grandes multinacionais, a partir do momento em que são absorvidas por estas últimas, essa esperança se desvanece.

Pois é absolutamente claro que as sociedades industriais multinacionais possuem seus próprios laboratórios de pesquisa e desenvolvimento em seus países de origem, em suas sedes. São esses laboratórios, com seus homens de ciência e engenheiros, que realizam os trabalhos de descoberta a serem finalmente incorporados aos produtos exportados pelas multinacionais ou fabricados por suas filiais em um país como o Brasil.

As multinacionais, instaladas nesses países em vias de desenvolvimento não têm a menor necessidade dos pesquisadores, dos institutos de pesquisa e das universidades desses mesmos países.

Cito aqui um estudo realizado por três pesquisadores brasileiros (Biato, Guimarães e Poppe de Figueiredo, 1971) que fizeram uma enquete junto às 500 maiores empresas industriais do Brasil e a 132 instituições que empregam atividades tecnológicas.

Eles escrevem (p. 76):

“As informações relativas à origem da tecnologia utilizada na instalação de empresas industriais — uma preliminar necessária ao exame das atividades tecnológicas dessas empresas — evidenciam a predominância do know-how de origem exterior; 62% dessas empresas recorreram a fontes exteriores. Na maior parte das empresas, isto é, em 2/3 delas, esse know-how não sofreu nenhuma adaptação quando da transferência para o sistema de produção nacional; em 21 % dessas empresas, não obstante, a tecnologia importada foi adaptada às condições brasileiras”.

E ainda (p. 99):

“Deve-se destacar que 3/4 das empresas estrangeiras que utilizaram serviços técnicos do exterior solicitaram esses serviços à sua empresa-matriz; quanto às instituições de pesquisa do país — universidades e institutos — as solicitações (de seus serviços) por parte das empresas estrangeiras que consultamos foram relativamente raras (escassas) e, em consequência, ficou muito reduzido o estímulo que elas deram ao complexo tecnológico nacional”.

É ainda necessário nos darmos conta de que os termos “atividade tecnológica” e “pesquisa” utilizados em tais enquetes não têm necessariamente o mesmo significado que têm para o pesquisador científico em seu laboratório.

Essas considerações levam-nos naturalmente a repetir aqui o que dissemos na introdução a respeito da transferência de tecnologia, uma expressão mágica, um mito tão frequentemente utilizado nas discussões sobre o desenvolvimento, as quais podem conduzir a uma concepção falsa sobre o que se passa atualmente nos países em vias de desenvolvimento.

O que os economistas e os tecnocratas entendem por esse termo não passa da instalação, em qualquer desses países, de fábricas importadas, prontas para fabricar produtos cuja concepção foi formulada no estrangeiro, nos laboratórios das sociedades multinacionais que as instalam. Ora, o fato de que nossos operários aprendam a manipular as máquinas e a apertar os botões necessários à fabricação de automóveis, televisores, rádios e toca-discos tem uma importância apenas relativa, uma vez que essas máquinas são inventadas, desenvolvidas e construídas no estrangeiro, e os planos desenhos para sua fabricação não podem ser modificados pelos engenheiros dos países subdesenvolvidos em questão. A transferência de tecnologia, tal como concebida pelos tecnocratas, não implica absolutamente na instalação de laboratórios de pesquisas científicas e tecnológicas, associados às indústrias instaladas no pais em vias de desenvolvimento pelas sociedades multinacionais. O papel dessas indústrias é de importar, reunir e — ou produzir no local bens a serem vendidos à elite do país em questão, ou exportá-los. Como aperfeiçoar esses produtos, modificar suas técnicas de produção, isso é assunto dos laboratórios localizados no país avançado, sede da sociedade multinacional proprietária dessas fábricas.

Para os países que fizeram a escolha política do desenvolvimento dependente, a expressão transferência de tecnologia não significa, portanto, transferência de meios de pesquisa e de criação científica e tecnológica.

Eu gostaria agora de ilustrar essas considerações com um exemplo — a questão da energia nuclear no Brasil.

Como eu já havia dito, após a Segunda Guerra Mundial as universidades brasileiras começam a apresentar um certo desenvolvimento. Em particular, em São Paulo e no Rio de Janeiro, uma equipe de físicos foi constituída para realizar trabalhos de pesquisa em física teórica, em raios cósmicos e em física nuclear (ver Ferreira, 1977). Um betatron e um gerador Van de Graaf foram instalados em São Paulo, nos anos 50, e estudantes viram-se atraídos pelo trabalho nesse domínio (Goldemberg, 1957; Leite Lopes, 1969). Físicos realizaram estudos e pesquisas no estrangeiro, e um deles, C.M.G. Lattes, contribuiu para a descoberta de mésons pi nos raios cósmicos (1947) e para a sua produção, pela primeira vez, em laboratório, pelo cíclotron de Berkeley (1948).

O prestígio desses trabalhos, bem como o prestígio e o desenvolvimento acelerado da pesquisa científica nos países industrializados, após a Segunda Guerra Mundial, levaram o Governo brasileiro a criar, em 1951, sob pressão de nossos cientistas, o Conselho Nacional de Pesquisa. A finalidade dessa instituição era não somente apoiar e estimular a pesquisa científica fundamental, mas lambem desenvolver e controlar todas as atividades relativas à energia atômica no Brasil.

Entre os anos 1951 e 1954, esse Conselho tentou obter a cooperação do Governo dos EUA, através de sua Comissão de Energia Atômica, para desenvolver a energia nuclear no Brasil. Durante muitos anos, minerais contendo tório foram exportados para os Estados Unidos. O Conselho Nacional de Pesquisa do Brasil pedia que o pagamento dessas exportações fosse a instalação de reatores de pesquisa e de centrais nucleares no Brasil. Como a lei MacMahon, nos EUA, proibisse a exportação de equipamento nuclear, bem como a comunicação de informações nesse campo, o Conselho de Pesquisa brasileiro tentou obter a cooperação da França, à qual encomendou uma usina para tratamento de minerais e produção de compostos de urânio, e da República Federal Alemã, a quem pediu instalações-piloto para o enriquecimento de urânio por ultracentrifugação, uma técnica que começava a ser estudada e desenvolvida naquele país, àquela época. Esses contratos, entretanto, não foram realizados em virtude de uma intervenção do Governo dos EUA contra a instalação desses equipamentos no Brasil.

Em 1956, após a publicação dessas informações, graças ao testemunho do primeiro presidente do Conselho Nacional de Pesquisa, Almirante Álvaro Alberto, diante da Câmara de Deputados brasileira, o Conselho Nacional de Segurança anulou todos os contratos de exportação de minerais de tório para os Estados Unidos e criou a Comissão Nacional de Energia Nuclear, que deveria por em ação uma nova política destinada a desenvolver os trabalhos sobre energia atômica no país. Essa comissão adotou, entretanto, uma política que não favoreceu o desenvolvimento tal como recomendado em 1957 pelo Conselho Nacional de Segurança. Com efeito, a primeira Conferência Internacional sobre as Aplicações Pacíficas da Energia Atômica, realizada em Genebra, em 1955, quando informações a esse respeito foram publicadas, dava uma oportunidade à Comissão de estabelecer acordos de cooperação com vários países para a realização de pesquisas nesse campo, como se começava a fazer em quase todas as partes. No entanto, a proposta feita por vários dos nossos, para a criação de um Laboratório Nacional de Energia Nuclear, que reuniria os pesquisadores brasileiros e estrangeiros para a realização de um programa nacional, foi rejeitada pela Comissão de Energia Nuclear. Durante cerca de vinte anos após a primeira Conferência de Genebra, os progressos do Brasil no campo da energia nuclear não tiveram qualquer significação — três pequenos reatores de pesquisa foram sucessivamente instalados em três universidades. O programa de pesquisas viu-se essencialmente voltado para a produção e a aplicação de rádio-isótopos. Nenhum projeto de estudo nem de construção de reatores foi realizado por nossos engenheiros e físicos; em particular, seria de interesse para o país obter a cooperação de instituições estrangeiras para a realização, no Brasil, de pesquisas sobre a utilização do tório como elemento fértil nos reatores, possibilidade que havia sido anunciada durante a Conferência de Genebra de 1955.

Pude participar da discussão desses problemas, fui membro do Comitê de Energia Atômica do Conselho Nacional de Pesquisas que precedeu a Comissão Nacional de Energia Nuclear, lutei pela criação de um Laboratório Nacional de Energia Nuclear, escrevi em 1958 artigos que denunciavam essas dificuldades. Mas as resistências contra um programa dinâmico de energia nuclear — de pesquisas necessárias à industrialização posterior — foram enormes. As indústrias estrangeiras que desejavam vender reatores de pesquisa (guardando as chaves), ou os mais recentes gadgets e aparelhos de medição, essas ganharam a batalha.

Em 1975, como se sabe, o Governo Brasileiro, diante da alta dos preços do petróleo, anunciou a assinatura de um acordo com a República Federal da Alemanha para a implantação de um conjunto de oito centrais nucleares, com uma potência de cerca de 10 milhões de Kilowatts. O acordo previa ainda a instalação da infraestrutura necessária, que compreende a produção de combustíveis enriquecidos e o tratamento dos combustíveis irradiados para a separação do plutônio.

Não vou examinar os detalhes desse programa nem as críticas feitas por representantes do Governo dos EUA sobre as possíveis aplicações militares do plutônio obtido por esse tratamento dos combustíveis irradiados.

O ponto importante a destacar é que essa decisão foi aparentemente tomada pelos tecnocratas do Governo sem qualquer consulta aos meios científicos do país. Com efeito, a Sociedade Brasileira de Física publicou um manifesto, aprovado em 14 de julho de 1975, no qual se encontram as seguintes declarações:

“Haveria o risco de repetição de certas experiências realizadas em outros campos da economia brasileira, graças às quais a tecnologia estrangeira foi importada sem trazer qualquer vantagem significativa à tecnologia nacional.”

“A participação dos cientistas e técnicos brasileiros na formulação dos métodos e sistemas que serão utilizados, e na política global quanto às opções energéticas deste país, é indispensável para um desenvolvimento científico e tecnológico deste país.”

Segundo um artigo recentemente publicado, a respeito do acordo nuclear germano-brasileiro, por VARGAS (1976), está claro que a transferência de tecnologia será realizada, nesse campo como nos outros, sem a possibilidade de uma participação dos cientistas técnicos brasileiros na elaboração do projeto, no processo de ação.

Lê-se, efetivamente:

“Sobre as possibilidades de absorção efetiva de tecnologia duas várias etapas do programa, tendo em vista a implantação de centrais nucleares, é preciso destacar que um exame superficial dos setores tecnológicos postos em ação é suficiente para demonstrar que não teremos a oportunidade de participar inicialmente ‘na elaboração’ da tecnologia total.”

“A concepção do reator, até o circuito primário do conversor de calor, isto é, a filosofia do projeto, como frequentemente se chama, não está aberta à discussão. Ela é um dado. Todas as confrontações econômicas dessa fase chegam fechadas, não necessariamente em segredo, mas fora do alcance prático razoável do recipiendário.”

Vemos, portanto, que a escolha política das classes dominantes no Brasil, nos últimos vinte anos, nos conduz a repetir a experiência de compra de máquinas, equipamentos e projetos, sem que os experts do país tenham a possibilidade de contribuir para o estudo, ou mesmo para a discussão preliminar das opções nesse campo tão importante para o complexo tecnológico nacional.

Não se trata, portanto, de um novo aprofundamento da dependência tecnológica? Escolhi este exemplo não porque a energia nuclear deva, necessariamente, ser prioritária hoje em dia. Trata-se de um campo novo de pesquisas que foi aberto há vinte anos e que as forças políticas impediram de se desenvolver por meio do trabalho dos cientistas do meu país de origem.

Terminarei dizendo que é preciso que a ciência e a tecnologia possam ser efetivamente utilizadas para o bem-estar de todos os povos — no momento elas só se aplicam àquela fração da humanidade que vive nos países industrializados.

É preciso que as descobertas e inovações científicas sejam realizadas também no interior do Terceiro Mundo. Mas para isso seria preciso substituir as políticas e os modelos de desenvolvimento dependente a serviço de uma única elite, e seria preciso fazer as escolhas políticas que visam ao benefício de suas populações, de todos os homens e mulheres que vivem naqueles países.

Urgente lei de meios no Brasil

Como ja fora comentado neste mesmo blog é necessária em forma urgente uma lei de meios no Brasil. As diferentes formas de golpismo mediatico e politico vistas nestas ultimas eleições não são toleráveis numa sociedade dita democrática. Espero que o impulso dado pelo povo nestas ultimas eleições façam acontecer esta reforma urgente para conseguir uma democracia verdadeira no Brasil.



Saludos Santiago


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Como é a Ley de Medios que apavora o baronato da mídia

publicado em 30 de outubro de 2013 às 11:16

Ley de Medios apavora a Globo
Por Altamiro Borges, em seu blog
A Suprema Corte da Argentina declarou nesta terça-feira (29) a constitucionalidade de quatro artigos da “Ley de Medios” que eram contestados pelo Grupo Clarín.

Com esta decisão histórica, o governo de Cristina Kirchner poderá finalmente prosseguir com a aplicação integral da nova legislação, considerada uma das mais avançadas do mundo no processo de democratização da comunicação.
A decisão representa um duríssimo golpe nos monopólios midiáticos não apenas na vizinha Argentina.
Tanto que a TV Globo dedicou vários minutos do seu Jornal Nacional para atacar a nova lei.
Pelas regras agora aprovadas pela Suprema Corte, os grupos monopolistas do setor serão obrigados a vender parte dos seus ativos com o objetivo expresso de “evitar a concentração da mídia” na Argentina.
O império mais atingido é o do Clarín, maior holding multimídia do país, que terá de ceder, transferir ou vender de 150 a 200 outorgas de rádio e televisão, além dos edifícios e equipamentos onde estão as suas emissoras.
A batalha pela constitucionalidade dos quatro artigos durou quatro anos e agitou a sociedade argentina.
O Clarín – que cresceu durante a ditadura militar – agora não tem mais como apelar.
O discurso raivoso da TV Globo e de outros impérios midiáticos do Brasil e do mundo é de que a Ley de Medios é autoritária e fere a liberdade de expressão. Basta uma leitura honesta dos 166 artigos da nova lei para demonstrar exatamente o contrário.
O próprio Relator Especial sobre Liberdade de Expressão da Organização das Nações Unidas (ONU), Frank La Rue, já reconheceu que a nova legislação é uma das mais avançadas do planeta e visa garantir exatamente a verdadeira liberdade de expressão, que não se confunde com a liberdade dos monopólios midiáticos.
Aprovada por ampla maioria no Congresso Nacional e sancionada pela presidenta Cristina Kirchner em outubro de 2009, a nova lei substitui o decreto-lei da ditadura militar sobre o setor.
Seu processo de elaboração envolveu vários setores da sociedade – academia, sindicatos, movimentos sociais e empresários.
Após a primeira versão, ela recebeu mais de duzentas emendas parlamentares.
No processo de pressão que agitou a Argentina, milhares de pessoas saíram às ruas para exigir a democratização dos meios de comunicação.
A passeata final em Buenos Aires contou com mais 50 mil participantes.
Em breve será lançado um livro organizado pelo professor Venício Lima que apresenta a tradução na íntegra da Ley de Medios, além dos relatórios Leveson (Reino Unido) e da União Europeia sobre o tema.
A obra é uma iniciativa conjunta das fundações Perseu Abramo e Maurício Grabois e do Centro de Estudos Barão de Itararé e visa ajudar na reflexão sobre este assunto estratégico no Brasil – hoje a “vanguarda do atraso” no enfrentamento da ditadura midiática.

Charge do Vitor Teixeira
Reproduzo abaixo os quatro artigos agora declarados constitucionais pela Suprema Corte. A tradução é de Eugênio Rezende de Carvalho:
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ARTIGO 41. – Transferência das concessões. As autorizações e concessões de serviços de comunicação audiovisual são intransferíveis.
Excepcionalmente, será autorizada a transferência de ações ou cotas das concessões assim que tenham transcorrido cinco (5) anos do prazo de concessão e quando tal operação seja necessária para a continuidade do serviço, respeitando a manutenção, pelos titulares de origem, de mais de cinquenta por cento (50%) do capital subscrito ou por subscrever, e que este represente mais de cinquenta por cento (50%) da vontade social. Tal transferência estará sujeita à análise prévia da autoridade de execução, que deverá expedir parecer fundamentado sobre a autorização ou a rejeição do pedido de transferência, tendo em vista o cumprimento dos requisitos solicitados para sua adjudicação e a manutenção das condições que a motivaram.
A realização de transferências sem a correspondente e prévia aprovação será punida com o vencimento de pleno direito da concessão adjudicada e será nula, de nulidade absoluta.
Pessoas de existência jurídica sem fins lucrativos. As licenças concedidas a prestadores de gestão privada, sem fins lucrativos, são intransferíveis.
(…)
ARTIGO 45. – Multiplicidade de concessões. A fim de garantir os princípios da diversidade, pluralidade e respeito pelo que é local, ficam estabelecidas limitações à concentração de concessões.
Nesse sentido, uma pessoa de existência física ou jurídica poderá ser titular ou ter participação em sociedades titulares de concessões de serviços de radiodifusão, de acordo com os seguintes limites:
No âmbito nacional:
a) Uma (1) concessão de serviços de comunicação audiovisual sobre suporte de satélite. A titularidade de uma concessão de serviços de comunicação audiovisual via satélite por assinatura exclui a possibilidade de titularidade de qualquer outro tipo de concessão de serviços de comunicação audiovisual;
b) Até dez (10) concessões de serviços de comunicação audiovisual mais a titularidade do registro de um sinal de conteúdo, quando se trate de serviços de radiodifusão sonora, de radiodifusão televisiva aberta e de radiodifusão televisiva por assinatura com uso de espectro radioelétrico;
c) Até vinte e quatro (24) concessões, sem prejuízo das obrigações decorrentes de cada concessão outorgada, quando se trate de concessões para a exploração de serviços de radiodifusão por assinatura com vínculo físico em diferentes localidades. A autoridade de execução determinará os alcances territoriais e de população das concessões.
A multiplicidade de concessões – em nível nacional e para todos os serviços -, em nenhuma hipótese, poderá implicar na possibilidade de se prestar serviços a mais de trinta e cinco por cento (35%) do total nacional de habitantes ou de assinantes dos serviços referidos neste artigo, conforme o caso.
No âmbito local:
a) Até uma (1) concessão de radiodifusão sonora por modulação de amplitude (AM);
b) Uma (1) concessão de radiodifusão sonora por modulação de frequência (FM) ou até duas (2) concessões quando existam mais de oito (8) concessões na área primária do serviço;
c) Até uma (1) concessão de radiodifusão televisiva por assinatura, sempre que o solicitante não seja titular de uma concessão de televisão aberta;
d) Até uma (1) concessão de radiodifusão televisiva aberta sempre que o solicitante não seja titular de uma concessão de televisão por assinatura;
Em nenhuma hipótese, a soma do total das concessões outorgadas na mesma área primária de serviço ou o conjunto delas que se sobreponham de modo majoritário, poderá exceder a quantidade de três (3) concessões.
Sinais:
A titularidade de registros de sinais deverá se conformar às seguintes regras:
a) Para os prestadores designados no item 1, subitem “b”, será permitida a titularidade do registro de um (1) sinal de serviços audiovisuais;
b) Os prestadores de serviços de televisão por assinatura não poderão ser titulares de registro de sinais, com exceção de sinal de geração própria.
Quando o titular de um serviço solicite a adjudicação de outra concessão na mesma área ou em uma área adjacente com ampla superposição, ela não poderá ser concedida se o serviço solicitado utilizar uma única frequência disponível na referida zona.
(…)
ARTIGO 48. – Práticas de concentração indevida. Antes da adjudicação de concessões ou da autorização para a cessão de ações ou cotas, deverá ser verificada a existência de vínculos societários que revelem processos de integração vertical ou horizontal de atividades ligadas, ou não, à comunicação social.
O regime de multiplicidade de concessões previsto nesta lei não poderá ser invocado como direito adquirido frente às normas gerais que, em matéria de desregulamentação, desmonopolização ou de defesa da concorrência, sejam estabelecidas pela presente lei ou que venham a ser estabelecidas no futuro.
Considera-se incompatível a titularidade de concessões de distintas classes de serviços entre si quando não cumpram os limites estabelecidos nos artigos 45, 46 e complementares.
(…)
ARTIGO 161. – Adequação. Os titulares de concessões dos serviços e registros regulados por esta lei, que até o momento de sua sanção não reúnam ou não cumpram os requisitos previstos por ela; ou as pessoas jurídicas que, no momento de entrada em vigor desta lei sejam titulares de uma quantidade maior de concessões, ou com uma composição societária diferente da permitida, deverão ajustar-se às disposições da presente lei num prazo não maior do que um (1) ano, desde que a autoridade de execução estabeleça os mecanismos de transição. Vencido tal prazo, serão aplicáveis as medidas que correspondam ao descumprimento, em cada caso.
Apenas para efeito da adequação prevista neste artigo, será permitida a transferência de concessões. Será aplicável o disposto pelo último parágrafo do Artigo 41.

Tecnologia para resolver los problemas de los pobres...

Cierta vez comentaba el Dr Rogovsky que no era necesario ninguna innovacion tecnologica para resolver grandes problemas de los pobres, ciertamente lo que mas ayudaria serian las redes cloacales (conocidas hace mas de 2 mil años atras) y el agua potable. Mejor se explaya aqui con numeros y estadisticas Bernando Kliksberg en una nota que salio en Pagina 12 ayer:

Ganadores y perdedores

 Por Bernardo Kliksberg *

¿Dónde está la bonanza?

Frente al avance permanente de las innovaciones tecnológicas altamente positivas para el género humano, y ante el deslumbramiento con las grandes fortunas, se corre el riesgo de perder de vista lo que realmente sucede con la economía mundial.

Un estudio reciente de la OIT, la OCDE y el Banco Mundial muestra que el objetivo más importante de una economía –producir trabajos, y trabajos de buena calidad, “trabajos decentes”, como los llama la OIT– no se está dando. La economía mundial está creando pocos trabajos y aún muchos menos de calidad. Por otra parte, los salarios están estancados, su porcentaje en el producto bruto mundial cae y aumentan las ganancias de las corporaciones que se llevan una parte cada vez mayor de los beneficios del incremento de la productividad.

En ese marco crecen sin pausa alguna las desigualdades, factor central de las crisis.

Desde el 2010 el producto bruto mundial ha bajado su crecimiento, de cinco por ciento anual, a sólo tres por ciento anual. Hasta la economía china, motor universal, retrocedió de una expansión de dos dígitos en el 2010 a un apretado siete por ciento este año. El comercio mundial, que aumentó un 12,8 por ciento en el 2010, después de la recesión del 2008/9, sólo creció 6,2 por ciento en el 2011, 3,08 por ciento en el 2013 y 3,1 por ciento en el 2014.

La Eurozona, que aporta 13 por ciento del producto mundial, está nuevamente al borde de la recesión. En el segundo trimestre de ese año, la zona integrada por 18 países no registró crecimiento alguno, bajando del mínimo 0,2 por ciento alcanzado en el primer trimestre. Las economías de Alemania e Italia se contrajeron un 0,2 por ciento, mientras que la de Francia no creció en ninguno de los dos primeros trimestres. La deflación con sus consecuencias recesivas es una amenaza grave. En julio, la tasa de inflación cayó a 0,4 por ciento. Un año antes había sido 1,6 por ciento. La tasa de desocupación está en 11,5 por ciento. Más de 25 millones de parados. Se multiplican los contratos basura sin futuro ni protecciones para los jóvenes. La economía de Estados Unidos, con mejor desempeño, crecerá dos por ciento este año. La de Japón, tercera potencia económica mundial, sólo 1,3 por ciento.

En ese marco de estancamiento económico, los precios de las materias primas clave vienen cayendo, perjudicando directamente al mundo en desarrollo.

La receta no funciona

Los hechos desmintieron terminantemente a las recetas económicas ortodoxas. Llevaron al frenesí desregulatorio y a la explosión de las burbujas especulativas que desataron la gran crisis económica del 2008/9. Actualmente se hallan tras la recesión europea y la explosión de las desigualdades. Más allá de cualquier calificativo, son simplemente “mala economía”. Donde se instalan, destruyen empleo, inclusión y protección social.

El New York Times resumió editorialmente (20/9/14) el proceso de los últimos años: “Cuando las economías avanzadas rescataron a los bancos globales, apostaban erróneamente a que un sistema financiero restaurado impulsaría una amplia prosperidad”. Agrega: “Cuando tornaron su foco de políticas hacia las medidas de austeridad, la reducción del déficit y fuera de toda forma de estímulos fiscales doblaron esa mala apuesta”.

Concluye: “El resultado ha sido prosperidad para unos pocos a expensas de la mayoría”.

En eso sí ha sido excepcionalmente eficiente la receta ortodoxa, en aumentar aceleradamente las desigualdades. No hay paragón.

Una investigación de la OCDE y de la Universidad de Utrecht (2014) informa que la situación en términos de desigualdad es peor que en 1820, la época del zar Nicolás y de la Compañía Británica de las Indias Orientales. En esa época el coeficiente Gini que mide la desigualdad en la distribución del ingreso era muy malo: 49. En el 2000 había subido a 66. En 1820 el país más rico, Gran Bretaña, era cinco veces más rico que la nación promedio pobre. Ahora el más rico es más de 25 veces más rico que el promedio de los pobres.

Según los estimados del Premio Nobel Krugman, en los ’60 los CEO ganaban 30 veces lo que recibía la línea en Estados Unidos, ahora son 300 veces. Evoluciones similares se han dado en otros países avanzados. El 53 por ciento de la riqueza generada en el mundo en los últimos veinte años ha ido al uno por ciento más rico de la población mundial. El coeficiente Gini es actualmente el más elevado de los últimos treinta años.

Trabajos recientes del FMI muestran que niveles bajos de desigualdad están asociados con crecimiento más alto y más durable. Al contrario de lo que supone la ortodoxia, una progresividad fiscal que busca equidad tasando más a los sectores de altos ingresos y redistribuyendo hacia los de menores recursos, crea en la base de la pirámide incentivos y oportunidades que dinamizan la economía toda.

Los costos para la gente

¿Quiénes son los ganadores y perdedores de seguir insistiendo en una receta económica que falla una y otra vez, no crea empleos y deja multitudes de excluidos?

Por un lado están los ganadores, el uno por ciento. Las 300 fortunas mayores recibieron en el 2013, según un estudio de bancos suizos, una ganancia promedio de 2000 millones de dólares. Frente a ellos, incluso el actor mejor pagado de Hollywood, Roberto Downey Jr., no tiene comparación alguna. Sus ganancias fueron 75 millones de dólares.

Están los perdedores. En silencio se desarrolla un drama de exclusión que envuelve a vastos sectores del género humano que son impactados directa o indirectamente por las consecuencias de la receta. Ente sus expresiones actuales:

1200 millones de personas están en la pobreza extrema, sobreviviendo penosamente con menos de 1,25 dólar diario.

2800 millones de personas están por debajo de la línea de pobreza.

2400 millones carecen de una instalación sanitaria.

900 millones no tienen agua potable.

448 millones de niños tienen bajo peso y su crecimiento está comprometido.

Todos los días mueren 18.000 niños por causas prevenibles derivadas de la pobreza.

El 60 por ciento de los niños del mundo de 2 a 14 años sufren violencia.

Más de 600 millones de mujeres viven en países donde la violencia contra la mujer no tiene ninguna punición legal.

Crecen los refugiados climáticos. Entre 1970 y el 2000 los gases contaminantes aumentaron un 1,3 por ciento por año, del 2000 al 2010, el incremento se elevó a 2,2 por ciento por año.

Se puede hacer distinto. En América latina queda mucho por hacer, pero la pobreza se redujo del 2000 al 2013 del 40 al 25 por ciento. Los principales organismos internacionales han recomendado muchos de los programas públicos que fueron decisivos en estos resultados. Ante la insensibilidad frente al sufrimiento de tantos, el papa Francisco reflejó una vez más el sentimiento colectivo cuando, disertando ante el Consejo de Paz y Justicia, pidió (2/10/14) “profundas reformas que provean la redistribución de la riqueza producida”, señaló que “el crecimiento de la pobreza y la desigualdad ponen en riesgo la misma democracia” y advirtió que “el derecho al trabajo no puede ser considerado una variable dependiente de los mercados financieros y monetarios”.

* Presidente de la Red Latinoamericana de Universidades por el Emprendedurismo Social.